直属分党委、各党总支，各二级学院、各部门：

为深入贯彻中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》和全国、全省高校思想政治工作会议以及精神，大力实施思政工作质量提升工程，提高学校管理育人工作水平和工作成效，根据学校十大育人体系建设要求，特制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和全国教育大会、全国思想政治工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实教育部职业院校管理水平提升行动计划，坚持依法治校，建立和完善现代大学制度体系，以强化教育教学管理为重点，进一步更新管理理念、完善制度标准、创新运行机制、改进方式方法、提升管理水平、提高育人质量。

二、基本原则

（一）以人为本原则

确立"以人为本"的学生观,发扬"以人为本"的民主管理作风,构建"以人为本"的教育管理体系,将育人工作作为学校工作的出发点和落脚点，把"以人为本"的思想贯穿于管理育人的全过程。

（二）问题导向原则

聚焦短板弱项，认真排查存在的问题和不足，坚持把破解学校管理育人工作不平衡不充分问题作为目标指向，着力构建管理育人体系，打通管理育人的最后“一公里”。

（三）齐抓共管原则

完善管理育人工作制度，明确工作职责，层层传导压力，“谁主管、谁负责”，形成“党委统一领导，党政齐抓共管”的工作局面，在全校营造良好的管理育人氛围。

三、工作举措

（一）以提升管理育人水平为基础，践行以生为本的管理理念

1.管理部门带头强化“学生为本”“围绕学生，关照学生，服务学生”的管理工作理念，切实增强育人责任感，主动引导、培养学生树立崇尚科学、追求真理的意识，对学生多关爱、多理解、多爱护，及时为他们排忧解难，真正把管理转变为春风化雨、 润物无声的教育工作。（责任单位：各管理部门；完成时限：长期坚持）

2.通过向学生提供实践实习、志愿服务、勤工俭学等助管岗位，管理部门建立起学生参与学校事务管理的有效机制，以直接的方式参与育人活动，在言传身教、潜移默化中，引导和帮助学生提升自我约束和自我教育能力、培养学生基本行政工作能力，增强协同育人的实效。（责任单位：各管理部门；完成时限：长期坚持）

（二）以强化制度建设为抓手，营造良好的育人文化

1.以制度建设为抓手，促进依法治校、管理育人体系建设。加强统筹协调，提高规章制度建设的系统性和科学性。对涉及学生基本权利义务的规章制度开展定期评估工作，坚持以学生为本，秉持育人导向，充分释放“良法之治”的育人力量。（责任单位：各管理部门；完成时限：长期坚持）

2.结合“放管服”要求，以加强科学管理、落实育人目标为出发点，依法、科学、合理地优化规章制度，优化工作方式、简化工作流程，让学生在规章制度中深刻体会到亲和力和获得感。坚持法治与德治相互结合，充分发挥法治的育人功能，让师生在制度落地执行过程中领悟到规则意识、规矩意识的重要性，在遵守规则的过程中感受到平等、公平、正义的价值力量，营造良好的管理文化和氛围。（责任单位：各管理部门；完成时限：长期坚持）

3.强化规章制度贯彻落实，在“有章可依”基础上实现“有章必依”，保障学校各项工作始终在法治轨道上有序进行。深入开展法治宣传教育活动，提高广大师生的法治思想、制度思维和规则意识，让公平、正义的法治精神进头脑、进思想，营造和谐的校园育人氛围。（责任单位：办公室；完成时限：长期坚持）

4.建设“合肥职业技术学院规章制度库”，创建手机 APP，满足学校规章制度系统化建设需要，方便各二级单位及广大师生查阅使用。（责任单位：办公室（法务办）；完成时限：2020年 12 月底前）

（三）以干部管理为牵引，树立育人的用人导向

1.按照新时期好干部标准，选优配强各级领导干部和领导班子，把是否具有“以生为本”的理念、为学生服务的意识作为考察干部的重要标准。修订和完善干部选拔、任用、培训、管理等方面制度办法，制定《合肥职业技术学院党员干部教育培训“十四五”工作规划》，在干部选拔、任用、培训、管理等工作中树立育人导向，强化育人意识，提高干部育人能力。（责任单位：组织部；完成时限：2020年 12 月底前）

2.完善考核体系，将管理育人功能的发挥纳入单位目标考核、干部考核的重要指标，强化考核结果运用。广泛开展“管理育人示范岗”建设活动，引导中层领导干部和一般管理人员用良好的管理模式和管理行为影响和培养学生，在每年教师节对其先进典型予以表彰。（责任单位：组织部、人事处； 完成时限：长期坚持）

（四）以人事管理为关口，落实育人责任到人

1.完善以岗位绩效为核心的收入分配制度，建立以绩效 为导向的绩效工资体系，坚持任务与投入相匹配、岗位与职责相一致，确定基本岗位任务，特别是梳理管理岗位育人元素，签订任务书，体现各岗位育人功能，将管理育人“软指标”转变为“硬约束”。（责任单位：人事处；完成时限：2021年 6 月底前）

2.逐步完善教师队伍管理工作机制。完善党委统一领 导、党政齐抓共管、部门（学院）具体落实、教师自我约束的师德师风建设领导体制和工作机制。做好顶层设计与统筹协调，加强师德建设委员会相关责任部门的协调联动，建立健全师德建设长效机制，努力培养锻造坚持“四个相统一”的师资队伍。（责任单位：人事处、教务处；完成时限：长期坚持）

3.严把教师聘用、人才引进政治考核关。严格教师资格和准入制度，突出对新入职教师思想政治状况审查，重点考察其思想政治品德、学风教风，过往有无违反师德的行为、是否坚持学术诚信以及学术道德水平，严把“入口关”。（责任单位：人事处、教务处；完成时限：长期坚持）

4.建立健全师德考核制度，将思想政治表现和育人功能发挥作为首要指标考核，在教师教学评价、职称评聘、评优奖励中，实施师德“一票否决”。（责任单位：人事处、教务处；完成时限：长期坚持）

5.开展多形式多途径多层次师德教育宣传，大力弘扬良好的师德师风和教风学风。加强教师社会主义核心价值观、理想信念、形势政策、廉洁法治和心理健康教育。制定《合肥职业技术学院教师培训年度规划》，推进师德培训体系化建设，在新教师入职培训、优秀教师团队培养中，广泛开展师德专题教育。加强教书育人典范培育，组织开展师德模范报告会，做好“最美教师”“黄大年式教学团队”等师德楷模的培育与选树。定期开展教师模范评比、展演、宣讲等活动，形成线上线下教育合力，打造具有合职特色的师德教育活动品牌。建立师德建设专家库，邀请全国教书育人楷模、一线优秀教师等师德典型进课堂。支持创作反映教师队伍新形象新面貌、师生喜闻乐见的文艺作品及宣传片。（责任单位：人事处、教务处、宣传部；完成时限：长期坚持）

6.加强师德监督惩处。定期开展师德状况调研，及时掌握师德信息动态，及时纠正不良倾向和问题。充分发挥课堂监督与教学评价的督导作用，建立健全教师违反师德行为的惩处机制，营造重德养德氛围。对师德问题坚决做到有诉必查、有查必果、有果必复。（责任单位：人事处、教务处、教育教学督导评价中心；完成时限：长期坚持）

（五）以条件保障为杠杆，引导资源向育人集聚

1.提高财务管理的精细化水平，以“保基本、抓重点、促改革”为学校综合财务预算基本原则，合理安排资金，充分满足人才培养、学科建设等重点领域的资金需求。实施项目库制度和三年滚动项目经费预算，确保经费投入的育人导向。（责任单位：计划财务处；完成时限：长期坚持）

2.统筹好提升校园建设管理水平、提高后勤服务质量、推进“智慧校园”建设、维护校园和谐稳定等各项工作，推动管理育人向纵深发展，为学校进一步做好育人工作、加快“省内标杆、国内一流”高职院校建设提供强有力的保障。（责任单位：各管理部门； 完成时限：长期坚持）

四、相关要求

（一）加强组织领导。在学校党委统一领导下，各部门、学院具体负责本单位的各类管理、服务岗位的育人工作，切实把管理育人要求落到实处。

学校管理育人工作领导小组：

组 长：胡其云

副组长：孙兴林 王 海

成 员：各职能部门主要负责人，各学院党政主要负责人

（二）完善考核评价。将管理育人工作考核评价纳入年度综合评价，每年评选一次全校“管理育人标兵”和“管理育人示范岗”。

（三）强化监督问责。建立全天候投诉值班制度，设立学生投诉电话，组建学生监督员队伍，定期开展满意度问卷调查。对于管理育人工作中不负责任、不履行职责、失职渎职造成很坏影响的，按规定给予批评教育直至纪律处分。

（四）加大经费投入。学校加大经费支持力度，对各单位管理、服务场所文化建设项目予以支持保证。

中共合肥职业技术学院委员会办公室

                               2020年10月14日